習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。今年上半年，我國(guó)加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，不斷釋放數(shù)據(jù)要素潛能，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)蓬勃發(fā)展。在上海，以張江科學(xué)城為載體正在打造數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集群。在福建，大數(shù)據(jù)交易所去年成立以來(lái)帶動(dòng)總產(chǎn)值已超過(guò)42億元。在陜西，已有20多個(gè)省級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)用政府?dāng)?shù)據(jù)共享平臺(tái)，探索數(shù)據(jù)合作新模式。

數(shù)據(jù)資源是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的核心要素。習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)數(shù)據(jù)資源發(fā)展作出重要指示，提出促進(jìn)數(shù)據(jù)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任 盛朝迅：

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)積累了大量的數(shù)據(jù)要素資源，但是還有相當(dāng)一部分是“沉睡的數(shù)據(jù)資源”?？倳?shū)記提出加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系，讓數(shù)據(jù)可確權(quán)、可流通、可交易，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，點(diǎn)明了實(shí)現(xiàn)路徑，提供了重要指引。

2022年底，國(guó)家出臺(tái)“數(shù)據(jù)二十條”，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易等四方面加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系；今年年初，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》發(fā)布，強(qiáng)調(diào)暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)；組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。隨著頂層設(shè)計(jì)的持續(xù)完善，我國(guó)數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)落地加快布局。

截至目前，全國(guó)已成立48家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系加快建設(shè)，數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、應(yīng)用等領(lǐng)域?qū)I(yè)化企業(yè)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)體系初步形成。在深圳數(shù)據(jù)交易所，成立以來(lái)已推出了1500多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

當(dāng)前，我國(guó)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步健全，已發(fā)布33項(xiàng)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)要素流通標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。廣東、天津等多地探索建立“首席數(shù)據(jù)官”機(jī)制，加快培育數(shù)據(jù)管理人才。建設(shè)成立12個(gè)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，產(chǎn)業(yè)集聚效益持續(xù)激發(fā)。

隨著各地加快探索數(shù)據(jù)流通新模式、創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用，數(shù)據(jù)要素價(jià)值的持續(xù)釋放正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。2022年，我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18%；數(shù)據(jù)產(chǎn)量達(dá)8.1ZB，同比增長(zhǎng)22.7%，占全球數(shù)據(jù)總產(chǎn)量10.5%。數(shù)據(jù)資源供給能力和流通應(yīng)用創(chuàng)新不斷提升，數(shù)據(jù)要素正成為勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)之外最先進(jìn)、最活躍的新生產(chǎn)要素。

工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司一級(jí)巡視員 王建偉：

我們將持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)資源供給能力，引導(dǎo)各行業(yè)各領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)放數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)資源供給總量，大力培育數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不斷豐富市場(chǎng)主體，多點(diǎn)發(fā)力，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。